抓基层党建促脱贫攻坚

今年年初以来，常宁市委市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、衡阳市委关于精准扶贫、精准脱贫的战略部署，坚持党建引领，强化责任担当，创新工作举措，加大资金投入，全市精准扶贫工作进展顺利，成效明显。

一、抓实扶贫队伍建设。抓实选人用人这个“主导向”，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。一是结合乡镇党委换届，选优配强贫困乡镇党政领导班子，并保持乡镇党委书记和乡镇长稳定，选优配强贫困村领导班子。市委组织部联合市扶贫办，组织对46名贫困村党支部书记进行专题培训，提升贫困村加强基层组织建设，提升服务群众、带领群众脱贫致富的能力。二是向全市46个贫困村选派了“第一书记”，明确贫困村第一书记的职责与任务，建立第一书记公开承诺制、驻村考勤制等制度。三是全市安排92个市直单位，抽调101名机关干部，组建46个工作队，对46个贫困村开展驻村帮扶，建立一定三年的帮扶机制，确保帮扶全覆盖。

二、抓准扶贫精准施策。认真分析致贫原因，精准施策，一户一策。一是下发《常宁市易地扶贫搬迁工作实施方案》，举办业务培训班。从发改、农业、台办等部门抽调骨干力量组成工作班子，明确由农业投作为项目实施主体，易地扶贫搬迁扶贫工作走在衡阳市前列。二是因地制宜，重点发展茶叶、中药材、无渣生姜、淡水养鱼、油茶、烤烟、畜禽、旅游等产业，带领群众脱贫致富。全市共有83名致富带头人与贫困户结成了帮扶对子，带领群众致富。三是推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，确保应保尽保，防止因病致贫返贫，全市共兜底贫困人口1342户、2974人。

三、抓强扶贫工作保障。一是积极开展村级软弱涣散党组织整顿，把基层党组织建设成为带领群众脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。二是大力推进驻村、结对帮扶模式，真正做到“真扶贫、扶真贫”。按照“领导联村、单位包村、干部驻村”的要求，把驻村帮扶工作作为一项政治任务，各联点市级领导积极深入贫困村开展实地调研和现场办公，共落实帮扶资金3340万元，实施扶贫项目284个。

年初以来，我市累计投入扶贫开发资金5896万元，有力促进了贫困群众脱贫增收。